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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

À la suite de la crise mondiale sans précédent provoquée par la propagation de la pandémie de COVID-19, qui a entraîné la plus forte contraction économique depuis 1945, l'économie canadienne a rebondi en 2021, enregistrant une croissance estimée du PIB de 5,7 %. La hausse des prix mondiaux du pétrole a contribué à la reprise, ainsi que l'assouplissement des mesures de confinement qui ont soutenu la demande intérieure. Le FMI s'attend à ce que le pays croît plus rapidement que la tendance pré-pandémique, avec une croissance prévue de 4,9 % cette année et de 2,6 % en 2023, bien que l'incertitude demeure au niveau mondial en raison notamment de la montée du variant Omicron du virus.

Après avoir monté en flèche en 2020, le ratio de la dette au PIB du Canada a diminué modérément à 109,9 % en 2021 malgré le fait que le gouvernement a augmenté ses emprunts afin de faire les investissements temporaires nécessaires pour stabiliser l'économie nationale dans les circonstances extraordinaires de la COVID-19 pandémie. Le FMI s'attend à ce que la dette suive une tendance à la baisse en 2022 (103,9%) et 2023 (100,2%). De même, le solde des administrations publiques a enregistré un déficit de 6,6 % en 2021, même si un nouveau retrait des mesures de soutien à la pandémie devrait contribuer à une réduction du déficit (projeté à 2,7 % cette année et 1 % en 2023). Au cours des 20 années qui ont précédé la pandémie, l'inflation des biens n'était en moyenne que de 1,4 %. Cependant, selon les derniers chiffres de la Banque du Canada, les contraintes d'offre ont entraîné une inflation plus élevée : le taux d'inflation moyen des biens en 2021 a été de 4,4 %, bien supérieur à celui des services, qui a été de 2,1 %. L'inflation devrait s'atténuer à mesure que les pressions sur les prix de l'énergie s'atténuent et que les goulots d'étranglement de l'offre sont résolus jusqu'en 2022, avec une prévision du FMI de 2,6 % (suivie de 2 % l'année suivante).

Après avoir atteint des niveaux record, le taux de chômage a bondi en raison de la pandémie. En 2021, le taux de chômage est resté élevé (7,7 %) et plus d'un quart des chômeurs sont sans emploi depuis six mois ou plus (contre 16 % avant la pandémie). Une forte croissance de la production soutiendra une demande de main-d'œuvre accrue et contribuera à ramener le chômage vers les niveaux d'avant la pandémie : le FMI prévoit une diminution progressive, à 5,7 % cette année et à 4,9 % en 2023. Bien que les Canadiens bénéficient d'un PIB par habitant élevé (estimé à 51 713 USD en 2021), 1 personne sur 7 (ou 4,9 millions) au Canada vit dans la pauvreté.

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 1.741,581.644,042.015,982.189,792.306,07
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 1,9-5,3e4,74,12,8
PIB par habitant (USD) 46.400e43.29552.79156.74059.126
Solde des finances publiques (en % du PIB) 0,3-8,1-6,6-2,7-1,0
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 86,8117,5e109,9103,9100,2
Taux d'inflation (%) 1,90,73,45,62,4
Taux de chômage (% de la population active) 5,79,6e7,75,74,9
Balance des transactions courantes (milliards USD) -35,71-29,8910,564,63-17,62
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -2,1-1,80,50,2-0,8

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note: (e) Estimated Data

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole représente 1,9 % du PIB canadien et n'emploie que 2 % de la population (Banque mondiale, dernières données disponibles). Cependant, le système agricole et l'industrie agroalimentaire fournissent 1 emploi sur 8 au Canada et représentent plus de 100 milliards CAD du PIB du pays et plus de 60 milliards CAD d'exportations. Le Canada est l'un des plus grands exportateurs de produits agricoles au monde, en particulier de blé, et produit 10 % des récoltes mondiales d'OGM. La pêche est un autre secteur important. Le Canada est également l'un des principaux producteurs de minéraux, notamment de nickel, de zinc et d'uranium. De plus, le pays est riche en gaz et possède les 4e plus grandes réserves de pétrole au monde (étant le 7e producteur de pétrole), dont la production est concentrée dans les provinces de l'ouest, en particulier l'Alberta.

Le secteur industriel contribue à 24% du PIB et emploie 19% de la population active. Le Canada compte six secteurs industriels principaux solides : les énergies renouvelables (principalement éolienne, le pays est un exportateur net d'énergie) ; le secteur forestier, l'hydrogène et les piles à combustible, les mines, les métaux et les minéraux, la pêche, le pétrole et le gaz. Selon les données de la Banque mondiale, le secteur manufacturier représente 10 % du PIB du pays.

Le secteur des services domine l'économie canadienne : il représente 67,1 % du PIB du pays et emploie plus de 79 % de la population active (le plus gros employeur étant le secteur du commerce de détail - qui emploie à lui seul environ 12 % de la main-d'œuvre du pays - et le secteur des affaires secteur des services). Les secteurs de l'éducation et de la santé sont également essentiels pour l'économie du pays. Les secteurs les plus dynamiques ces dernières années ont été les télécommunications, le tourisme, Internet et l'ingénierie aérospatiale. Le tourisme est le cinquième secteur en importance de l'économie du pays, il fournit 1 emploi sur 10 et est responsable de 225 000 petites et moyennes entreprises à travers le Canada.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 1,5 19,3 79,2
Valeur ajoutée (en % du PIB) 1,9 24,0 67,1
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 5,7 -6,8 -5,0

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Dollar canadien (CAD) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 1,331,301,301,301,34

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

Le Canada est un pays ouvert au commerce extérieur, qui représente 60 % de son PIB (Banque mondiale, 2020). Du point de vue des produits, les principales exportations du Canada sont les produits pétroliers (12,3 %), les automobiles et autres véhicules (8,2 %), l'or (4,1 %) et les pièces automobiles (2,3 %). Le pays importe principalement des véhicules (8,4%), des pièces ou accessoires automobiles (3,6%), des machines automatiques de traitement de l'information et des téléphones (2,4% chacun - Comtrade).

Les principales destinations des exportations canadiennes en 2020 étaient les États-Unis (de loin le principal partenaire, représentant 73,3 % des exportations totales), la Chine (4,8 %), le Royaume-Uni (3,8 %) et le Japon (2,4 %). De même, près de la moitié des importations du Canada provenaient des États-Unis (48,8 %), suivis de la Chine (14,1 %), du Mexique (5,5 %), de l'Allemagne (3,2 %) et du Japon (2,5 % - Comtrade).

Le commerce canadien a été faible en 2020 : selon les données de l'OMC, les exportations de marchandises se sont élevées à 390,6 milliards USD, en baisse de 12,5 % par rapport à l'année précédente. Les importations - à 414,1 milliards USD - ont suivi une tendance similaire (-10,7%). En ce qui concerne les services commerciaux, le Canada est également un importateur net, avec des importations s'élevant à 90,1 milliards USD contre 84,4 milliards USD d'exportations. Le déficit commercial du pays s'est creusé ces dernières années, attribuable aux exportations de biens à la traîne des importations de biens, en partie à cause des bas prix des hydrocarbures et des tensions commerciales avec son principal partenaire commercial, les États-Unis. Entre-temps, l'Accord économique et commercial global (AECG) entre le Canada et l'Union européenne est entré en vigueur à titre provisoire (il prendra pleinement effet une fois que tous les États membres de l'UE l'auront officiellement ratifié) éliminant 98 % des tarifs, tandis que l'USMCA (Canada- L'accord États-Unis-Mexique, une version mise à jour de l'ALENA) est entré en vigueur et devrait stimuler davantage les échanges entre les pays participants. La Banque mondiale a estimé le déficit commercial du pays à 2 % du PIB en 2020. Selon les derniers chiffres gouvernementaux, les exportations canadiennes ont progressé de 18,7 % au premier semestre 2021 (en glissement annuel), la hausse des exportations de produits des ressources étant partiellement compensée par la baisse des exportations. de véhicules à moteur et de pièces, d'aéronefs et d'autre matériel de transport. Les services commerciaux sont la seule composante du commerce des services qui se situe désormais bien au-dessus des niveaux d'avant la pandémie, tandis que les transports et les voyages n'ont pas encore commencé leur reprise. Au cours de la même période, les exportations totales de services étaient inférieures de 19,3 % au niveau d'avant la pandémie au quatrième trimestre 2019, et les importations totales de services étaient inférieures de 30,6 %.

 
Valeurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 416.602443.169470.466463.786414.165
Exportations de biens (millions USD) 390.117420.784450.743446.585390.599
Importations de services (millions USD) 97.378106.885119.605120.04390.175
Exportations de services (millions USD) 80.92786.776102.243103.69884.434

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Commerce extérieur (en % du PIB) 65,465,166,665,460,0
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -19.170-19.083-15.327-11.576-27.321
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -36.242-36.238-32.664-27.771-32.976
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 0,14,63,40,4-11,2
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 1,41,43,71,3-10,0
Importations de biens et services (en % du PIB) 33,933,634,233,531,0
Exportations des biens et services (en % du PIB) 31,531,532,331,929,0

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20212022 (e)2023 (e)2024 (e)2025 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 5,08,41,12,51,9
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 12,710,31,13,22,1

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
Le Canada est membre des organisations économiques internationales suivantes : Conseil nord-américain de la compétitivité (CNAC), OCDE, Organisation des États américains (OEA), Coopération économique Asie-Pacifique (APEC), Commonwealth, G-7, G-8, G-10, G-20, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe le Canada, cliquez ici. L'adhésion du Canada à des organisations internationales est également indiquée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et à jour des accords de libre-échange signés par le Canada peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2020
Etats-Unis 73,3%
Chine 4,8%
Royaume Uni 3,8%
Japon 2,4%
Mexique 1,2%
Voir plus de pays 14,5%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2020
Etats-Unis 48,8%
Chine 14,1%
Mexique 5,5%
Allemagne 3,2%
Japon 2,5%
Voir plus de pays 25,9%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Gouverneur général : Mary Simon (depuis le 6 juillet 2021)
Premier Ministre : Justin Trudeau (depuis le 4 novembre 2015) – Parti libéral

La reine Elizabeth II est officiellement le chef d'État du Canada.

Les prochaines élections
Chambre des Communes : 2025
Le contexte politique actuel
Des élections fédérales ont eu lieu en 2021, les deuxièmes élections en deux ans. Le Parti libéral du premier ministre sortant Justin Trudeau a maintenu son statut de plus grand parti à la Chambre des communes en obtenant 32,6 % des voix et 160 sièges, suivi du Parti conservateur (119 sièges), du Bloc québécois (32 sièges) et du Nouveau parti démocratique (25 sièges).
Malgré le fait que les libéraux n'ont pas réussi à obtenir la majorité des sièges, Justin Trudeau a pu former un gouvernement minoritaire et a ensuite formé le premier cabinet paritaire de l'histoire du Canada.
Les principaux partis politiques

Historiquement, le système bipartite canadien a été dominé par le Parti libéral de centre gauche et le parti conservateur de centre droit. Depuis les années 1980, le tiers parti dominant du Canada est le NPD, parti du gauche. Il existe également un parti régulièrement classé au quatrième lieu, le Bloc québécois qui se consacre au indépendantisme québécois.

 - Le Parti libéral du Canada (PLC): parti centriste, le plus ancien parti politique fédéral actif au Canada
 - Le Parti conservateur du Canada (PCC): centre-droit / droite; localement appelé "Tories"
 - Le Nouveau Parti Démocratique (NPD): centre-gauche, socialiste
 - Le Bloc Québécois: centre-gauche, social-démocrate
 - Le Parti Vert du Canada (PVC): centre-gauche, parti écologiste

Le pouvoir exécutif
La reine Elizabeth II est le chef de l'État. Elle nomme le Gouverneur général du pays pour cinq ans. Le Gouverneur général nomme le Premier Ministre ainsi que le Conseil des Ministres (cependant, les membres du Cabinet sont choisis par le Premier Ministre). Le Premier Ministre est le chef du gouvernement. C'est lui qui détient le pouvoir exécutif. Le leader du parti ou de la coalition majoritaire à la Chambre des Communes est automatiquement désigné pour être Premier Ministre. Le Premier Ministre et son Conseil des Ministres restent au pouvoir aussi longtemps qu'ils détiennent le soutien de la majorité à la Chambre des Communes.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif au Canada est bicaméral. Le parlement fédéral est constitué : du Sénat (chambre haute) dont les 105 membres sont nommés par le Gouverneur général sur les conseils du Premier Ministre ; de la Chambre des Communes (chambre basse), dont les 338 membres sont élus au suffrage universel, chaque membre représentant un district électoral (autrement appelé "riding") . Le Gouverneur général appelle à des élections générales lorsque le Premier Ministre le lui conseille. La plupart des pratiques législatives sont inspirées de celles du Parlement britannique.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Canada, please visit the official governmental portal and the Covid-19 Situational Awareness Dashboard with the official data.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

Mesures sanitaires

To find out about the latest nationwide public health situation, please consult the Canadian government platform Coronavirus disease (COVID-19): prevention and risks. Each province has its own measures and laws. Links to each of the provinces’ COVID-19 webpages are available at Canada.ca - Provincial and territorial resources for COVID-19.

Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export

For information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the Trade Commissioner’s website COVID-19 and Canada’s international trade.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Canada on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique
For information on the economic recovery scheme put in place by the Canadian government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the Canadian economy, please visit the Canadian government’s webpage Canada’s COVID-19 Economic Response Plan.
For a general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and  macroeconomic) taken by the Canadian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic,  please consult the section dedicated to Canada in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For information on the local business support scheme established by the Canadian government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the "support for businesses" section on the Canada.ca website.
For a general overview of international SME support responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
Plan de soutien aux exportateurs

To find out about the support plan for the Canadian exporting companies put in place by the Canadian government, please consult the dedicated page on the Trade Commissioner’s website.

 

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