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Cameroun

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Contexte politico-économique

La conjoncture économique

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19" pour les réponses économiques clés des gouvernements.

Avec un emplacement stratégique qui fait du pays une porte d'entrée naturelle dans la région enclavée de l'Afrique centrale (comprenant le Tchad, la République centrafricaine et le nord du Congo), le Cameroun est incontestablement un pays influent dans la communauté économique et monétaire de la région. En 2020, la pandémie de Covid-19 a poussé l'économie en récession, mais la croissance du PIB a rebondi à 3,6 % en 2021, soutenue par la reprise du secteur non pétrolier et la reprise économique mondiale générale (FMI). Selon les estimations du FMI, la croissance économique continuera de se renforcer, avec des taux de croissance atteignant 4,6% en 2022 et 4,9% en 2023. Cette performance sera tirée par les investissements publics dans des projets tels que le barrage hydroélectrique de Lom-Pangar et Nachtigal et le port de Kribi. L'augmentation de l'approvisionnement en électricité, l'augmentation de la production de gaz naturel liquéfié et les activités liées à la Coupe d'Afrique des Nations soutiendront la croissance économique.

Après avoir ralenti en 2020 en raison de la pandémie de Covid-19 et des tensions sécuritaires dans la région, l'économie camerounaise a rebondi en 2021. Politique budgétaire restrictive avant la pandémie, plan de relance modeste, fonds d'urgence du FMI et suspension du paiement de la dette ont contribué à la stabilité des finances publiques. Les autorités cherchent à éviter un resserrement budgétaire prématuré et à réduire progressivement le déficit budgétaire à 3,1 % en 2021, à 1,9 % en 2022 puis en dessous de 1 % en 2024 (FMI). La dette publique, qui a augmenté pour atteindre environ 45,8 % du PIB en 2020 et 2021, devrait se réduire à 43,8 % du PIB en 2022 et à 41,8 % du PIB en 2023 (FMI). L'inflation est restée modérée à 2,3 % en 2021 et devrait encore baisser à 2,1 % en 2022 et 2 % en 2023 (FMI). Dans le cadre des accords de facilité élargie de crédit du FMI, les autorités camerounaises se concentrent sur le renforcement de la discipline budgétaire, la gestion des risques budgétaires des entreprises publiques et l'accélération de la mise en œuvre des réformes structurelles (FMI).

Malgré les performances économiques plutôt satisfaisantes du pays, la pauvreté touche près de 40% de la population, soit environ 8 millions de personnes. La crise du Covid-19 a fait passer le taux d'extrême pauvreté de 24,5% en 2019 à environ 25,3% en 2021 (Banque mondiale). Parce que le taux de réduction de la pauvreté est en retard par rapport au taux de croissance démographique, le nombre global de pauvres au Cameroun a augmenté et la pauvreté est de plus en plus concentrée dans le Nord et l'Extrême-Nord (Banque mondiale). Ces dernières régions sont également touchées par les attentats du groupe terroriste islamiste Boko Haram et une insurrection sécessionniste dans les régions anglophones. Plus de 500 000 Camerounais ont été déplacés à l'intérieur du pays depuis décembre 2017, et le pays accueille également plus de 440 000 réfugiés, principalement de la République centrafricaine et du Nigeria (Banque mondiale, UNHCR). En 2020, le taux de chômage dans le pays était de 3,6% (Banque mondiale, estimation OIT).

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 39,01e39,94e44,8148,2952,07
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 3,7e-1,5e3,64,64,9
PIB par habitant (USD) 1.508e1.5051.6461.7301.820
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 42,345,8e45,843,841,8
Taux d'inflation (%) 2,52,42,32,92,4
Balance des transactions courantes (milliards USD) -1,70-1,47e-1,27-1,06-1,54
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -4,3-3,7e-2,8-2,2-3,0

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note: (e) Estimated Data

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

En raison de ses abondantes ressources naturelles, le Cameroun est un important producteur mondial de biens comme le cacao, le café, les bananes, les produits de l'huile de palme, le tabac, le caoutchouc, le coton, le maïs et le manioc. Le secteur primaire contribue à 17,4% du PIB et emploie près de 43% de la population active (Banque Mondiale). Avant le développement du commerce pétrolier (qui représente à lui seul plus de 8% du PIB), l'agriculture était le principal moteur économique du pays. La production de café et de cacao, concentrée dans les régions anglophones, souffre de l'instabilité politique de la zone. La pêche et la sylviculture sont deux autres activités importantes du pays. Le pays possède des variétés de bois de grande valeur. Outre le pétrole et le gaz, les ressources du Cameroun comprennent le minerai de bauxite et le fer. La production de GNL devrait compenser la baisse progressive de la production de pétrole brut.

Le secteur secondaire représente 23,3% du PIB et emploie 14% de la population active. Les principales industries du pays sont l'agroalimentaire, la scierie, la fabrication de biens de consommation légers et le textile.

Le secteur tertiaire représente 52% du PIB et emploie 42% de la population active. Elle bénéficie de l'activité économique créée autour de grands projets énergétiques. Le secteur des services est en plein essor, tiré par les secteurs des télécommunications, du trafic aérien et des transports.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 43,5 14,4 42,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 15,2 25,0 51,6
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 1,1 3,4 -0,8

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
CFA Franc BEAC (XAF) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 593,01582,09555,72585,90575,59

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

Le Cameroun est ouvert au commerce international. Le pays est membre du Commonwealth, de la CEMAC (Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale), de la Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC) et a signé l'Accord de libre-échange continental africain. Le ratio du commerce au PIB est d'environ 33 % (Banque mondiale, 2020).

Ses principaux produits d'exportation sont le carburant (pétrole, gaz), les minéraux (charbon, aluminium), le bois, le cacao, le coton et le caoutchouc. Le Cameroun importe principalement des combustibles minéraux et du pétrole, des denrées alimentaires (riz, blé, poisson, etc.), des médicaments et des produits manufacturés (véhicules, machines, équipements électriques et électroniques). Les principaux partenaires à l'exportation du Cameroun sont la Chine, l'Italie, les Pays-Bas, la France, l'Espagne et l'Inde. Ses principaux fournisseurs à l'importation sont la Chine, la France, le Nigéria, les Pays-Bas, la Thaïlande, les États-Unis et le Togo. Le Cameroun a signé un accord de libre-échange avec l'Union européenne en août 2016. Depuis quelques années, les pays d'Asie de l'Est (notamment la Chine, le Japon, l'Inde et la Thaïlande) renforcent leurs liens commerciaux avec le Cameroun.

La balance commerciale du Cameroun est structurellement négative. Selon l'OMC, en 2020, le Cameroun a enregistré un déficit commercial de près de 2 milliards de dollars. La même source a indiqué que le pays a importé pour 5,4 milliards de dollars de marchandises contre 3,4 milliards de dollars pour les exportations. Les exportations de services ont généré 1,55 milliard de USD tandis que les importations de services se sont élevées à 2,24 milliards de USD.

 
Valeurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 6.5455.2475.6565.6465.364
Exportations de biens (millions USD) 3.3063.2333.8034.0843.385
Importations de services (millions USD) n/a2.3802.6412.7722.241
Exportations de services (millions USD) n/a1.8412.0052.1031.552

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Commerce extérieur (en % du PIB) 43,241,243,044,936,6
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -237-227-533-737n/a
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -829-723-1.121-1.355n/a
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) -1,5-0,68,110,60,4
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) -0,6-1,62,35,0-6,7
Importations de biens et services (en % du PIB) 24,022,623,724,721,2
Exportations des biens et services (en % du PIB) 19,218,619,320,215,4

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20212022 (e)2023 (e)2024 (e)2025 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) -3,118,111,910,610,1
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 5,610,24,75,04,2

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
Le Cameroun est largement ouvert au commerce international. C'est un membre du Commonwealth et de la Zone Franc. Afin de faciliter ces relations commerciales les parties ont signé des traités et des accords visant à simplifier les échanges. Ainsi, le Cameroun a signé un accord commercial avec l'Union Européenne.

En outre, il est à souligner que le Cameroun a également des traités commerciaux avec des pays tels que la Tunisie, le Nigeria ou encore la Chine.

 
 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président : Paul BIYA (depuis le 6 novembre 1982) 
Premier Ministre : Joseph Dion NGUTE (depuis le 4 Janvier 2019)
Les prochaines élections
Présidentielle : octobre 2025
Sénat : 2023
Assemblée nationale : date à confirmer
Les principaux partis politiques
Le Cameroun a un système politique multipartiste, mais les deux tiers des sièges au parlement sont détenus pas le Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais (RDCP). Les principales forces politiques sont : 
- Le Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais (RDCP) : droite
- Le Front Social Démocratique (SDF) : centre-gauche, principal parti d'opposition, en faveur de la démocratie sociale
- L'Union Nationale pour la Démocratie et le Progrès (UNDP) : anti-communiste
- L'Union Démocratique Camerounaise (UDC)
- L'Union du Peuple Camerounais (UPC) : gauche

D'autres parties mineurs existent telles que:

- Parti des Démocrates Camérounais

- Alliance pour la Démocratie et le Développement

- Mouvement Pour la Défense de la République

- Parti Républicain du Cameroun

- Union des Population Africains (UPA)

- Mouvement Progressiste (MP)

- Croire au Cameroun

- Mouvement pour La Renaissance du Cameroun (CPP)

- Parti du Peuple Camerounais

- Mouvement pour la Libération et le Développement du Cameroun (MLDC)

Le pouvoir exécutif
Le président est le chef de l'État et détient les pouvoirs exécutifs. Le président est également le chef des forces armées. Il est élu au suffrage universel pour un mandat de sept ans. Il nomme le Premier ministre (qui est le chef du gouvernement) et le Cabinet. Le président a le pouvoir de dissoudre l'Assemblée nationale et de déclarer par décret l'état d'urgence qui lui confère des pouvoirs spéciaux.
Le pouvoir législatif
La législature est monocamérale. Les membres du Parlement (appelé Assemblée nationale) sont élus au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans. Le président peut soit allonger, soit raccourcir la durée du mandat législatif. La constitution du pays prévoit une chambre haute pour la législature (Sénat) mais elle n'a pas encore été (depuis 2006) formée. La principale responsabilité de l'Assemblée nationale est d'adopter des lois, mais elle a rarement modifié des lois ou bloqué l'adoption d'une loi. Les droits politiques du peuple camerounais sont très limités.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
To find out about the latest status of the COVID19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID19 disease in Cameroon, please visit the Ministry of Health's Epidémie de Coronavirus (COVID - 19) webpage and the Johns Hopkins Coronavirus Resource Center map.

For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in Cameroon and the current sanitary measures in vigour, please consult the Prime Minister’s Government Response to the Coronavirus Pandemic (Google Translate version)
Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export
For  information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), refer to Measures to Facilitate Foreign Trade Operations following the COVID health crisis - 19  (French only)


For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Cameroon on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

There is no economic recovery scheme annouced on the Cameroonian government websites to address the impact of the COVID-19 pandemic on the economy. For future possible up-to-date information please visit the website of the Ministry of Economy, Planning and Regional Development. The African Delveopment Bank has proposed a $10 billion Response Facility to curb COVID-19 in Africa. KPMG Afrique Centrale outlines most Cameroonian government actions in the document KPMG AC - COVID-19 News (French only). 

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Cameroonian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section deted to Cameroon in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
There are no specific support plans for businesses in Cameroon so far. For future possible up-to-date information please visit the website of the Ministry of Economy, Planning and Regional Development.

For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
Plan de soutien aux exportateurs
There are no specific support plans for exporters in Cameroon so far. For future possible up-to-date information please visit the website of the Ministry of Economy, Planning and Regional Development.
 

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