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La conjoncture économique

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19" pour les réponses économiques clés des gouvernements.

Les solides fondamentaux macroéconomiques du Bénin ont permis au pays d'atteindre l'un des taux de croissance les plus élevés parmi les pays en développement en 2020 (3,8%), malgré la pandémie de Covid-19. La croissance économique s'est redressée en 2021, atteignant un taux estimé à 5,5 %, dopée par les investissements publics et la normalisation du trafic de marchandises au port de Cotonou (FMI). Selon les estimations du FMI, la croissance du PIB devrait encore s'accélérer à 6,5% en 2022 et 2023. Les prévisions officielles béninoises fixent la croissance économique à 7% en 2022 et 7,8% en 2023. La croissance de la production de café et de noix de cajou, ainsi qu'un regain de dynamisme des principaux partenaires commerciaux étrangers stimuleront également la croissance économique (The Economist Intelligence Unit).

En 2021, l'économie béninoise s'est remise du ralentissement induit par la crise du coronavirus, grâce à la réponse rapide du gouvernement, à une forte poussée des investissements publics et à la mise en place d'une ceinture sanitaire autour des villes les plus exposées à la pandémie (FMI). Pour lutter contre la crise du coronavirus, le gouvernement béninois a mis en place un plan de relance estimé à 74 milliards de FCFA (1% du PIB du pays), destiné aux ménages les plus vulnérables et aux entreprises opérant dans les secteurs les plus touchés (tourisme, transports, etc.). Le pays a également bénéficié d'un financement d'urgence (178 millions de USD) et d'une allocation générale de DTS (168 millions de USD) du FMI. La baisse des revenus et l'augmentation des dépenses ont entraîné un élargissement du déficit public à 6,5% du PIB en 2021 (ministère béninois de l'Économie et des Finances). Les efforts de consolidation budgétaire devraient réduire le déficit (dons inclus) à 4,5 % du PIB en 2022 et 3,5 % du PIB en 2023 (ministère béninois de l'Économie et des Finances). La dette publique a atteint environ 52,3 % du PIB en 2021 et devrait diminuer à 48,9 % du PIB en 2022 et 46,3 % du PIB en 2023 (FMI). L'inflation globale est restée modérée (3 % en 2020 et 2021) mais les prix des denrées alimentaires ont fortement augmenté, reflétant à la fois des facteurs mondiaux et des événements météorologiques nationaux (FMI). Le taux d'inflation devrait baisser à 2 % en 2022 et 2023 (FMI). Les autorités béninoises ont demandé un nouveau programme appuyé par le FMI pour faciliter la mise en œuvre du plan national de développement. Parmi les priorités du budget 2022 figurent la promotion des secteurs à fort potentiel tels que l'agriculture, le tourisme et l'économie numérique ; le développement des principales infrastructures de transport, d'énergie et d'assainissement ; la réduction de la pauvreté et de la vulnérabilité sociale ; et l'assainissement budgétaire. Les autorités ont également revu leur stratégie de vaccination, puisque moins de 4 % de la population était complètement vaccinée fin 2021.

Malgré de nombreux efforts pour le réduire, le taux de pauvreté s'élève à 45,9% selon les données de la Banque mondiale. En 2020, le taux de chômage dans le pays était estimé à 2,5% (estimation OIT). Cependant, le taux de sous-emploi s'élevait à plus de 70% et le taux d'emploi informel à plus de 90% (Banque mondiale).

 
Indicateurs de croissance 20202021 (e)2022 (e)2023 (e)2024 (e)
PIB (milliards USD) 15,6717,7017,5518,2519,64
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 3,87,25,76,26,0
PIB par habitant (USD) 1e1111
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 46,149,954,855,654,3
Taux d'inflation (%) 3,01,75,01,82,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) -0,27-0,78-1,05-1,02-0,91
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -1,7-4,4-6,0-5,6-4,6

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note: (e) Estimated Data

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

L'économie béninoise est fortement dépendante de l'agriculture. Ce secteur représente 27,1 % du PIB du Bénin et emploie environ 38 % de la main-d'œuvre (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays a une terre fertile et un tiers du territoire béninois est propice à l'agriculture (Banque mondiale). Environ la moitié de la population dépend de l'agriculture de subsistance pour sa survie, tandis que le coton est la principale culture et le principal produit d'exportation. La filière coton contribue à 40% du PIB. Les autres cultures comprennent les noix de cajou, le maïs, le manioc, les ignames, les haricots, l'huile de palme et les arachides.

Le secteur industriel contribue à 16,3% du PIB et emploie environ 18% de la population active. Le textile, l'agroalimentaire, les matériaux de construction et le ciment sont les principaux sous-secteurs.

Les services (dominés par le commerce et les transports) représentent près de 48 % du PIB du Bénin et près de 43 % de l'emploi total.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 38,3 18,3 43,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 27,1 16,3 47,9
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 1,8 5,2 4,9

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Franc CFA BCEAO (XOF) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 593,01582,09555,45586,00575,59

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

Le Bénin est ouvert au commerce extérieur qui représente 45% de son PIB (Banque Mondiale). Le pays est membre de diverses organisations commerciales, dont l'Organisation mondiale du commerce et l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA). La grande majorité de ses échanges transite par le port de Cotonou, dont le gouvernement veut développer la capacité.

Le Bénin exporte principalement du coton (53,4% des exportations totales), de la noix de cajou, de la noix de coco, des noix du Brésil, des noix de karité, des produits pétroliers, du ciment, de l'or, des produits textiles et des fruits de mer vers le Bangladesh, l'Inde, la Chine, la Malaisie, l'Ukraine, le Danemark, les États-Unis, les Emirats arabes et le Vietnam. Ses principales importations sont les produits alimentaires (riz, viande, poisson congelé), les produits pétroliers, l'énergie, les médicaments, les véhicules et les biens d'équipement en provenance d'Inde, de Chine, de France, du Togo, de Belgique, de Russie et de Turquie. Il est également très actif dans la réexportation, principalement du Nigeria.

Depuis des années, le Bénin connaît un déficit commercial structurel. En 2020, le déficit commercial des marchandises s'élevait à 947 millions de USD (OMC). Cela est principalement dû à la faiblesse des exportations, composées en grande partie de produits agricoles à bas prix, et à la forte dépendance du pays vis-à-vis des pays étrangers pour son approvisionnement en pétrole et en énergie. Selon les données de l'OMC, en 2020, le Bénin a exporté des biens d'une valeur totale de 2,3 milliards de dollars alors qu'il a importé des biens d'une valeur de 3,3 milliards de dollars. Concernant les services, le Bénin a exporté pour 410 millions de USD de services en 2020 et importé pour 578 millions de USD de services.

 
Valeurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 2.2513.4944.3753.9323.263
Exportations de biens (millions USD) 1.3542.2163.3443.0522.316
Importations de services (millions USD) 712577762803578
Exportations de services (millions USD) 382323485510410

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Commerce extérieur (en % du PIB) 59,061,561,863,744,8
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -111-344-556-449n/a
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -526-704-821-727n/a
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 3,314,34,83,4-19,8
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 13,57,05,08,6-25,0
Importations de biens et services (en % du PIB) 31,434,334,534,125,0
Exportations des biens et services (en % du PIB) 27,627,227,329,619,9

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 2022 (e)2023 (e)2024 (e)2025 (e)2026 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) -15,27,110,911,010,6
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) -9,55,98,913,311,4

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
Membre de: la Communauté Economique des Etats d'Afrique de l'Ouest (CEEAO)

Membre de l'Union Économique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA)

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2021
Bangladesh 41,7%
Inde 10,0%
Chine 9,8%
Vietnam 5,0%
Egypte 2,7%
Voir plus de pays 30,8%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2021
Inde 17,2%
Chine 11,7%
France 11,0%
Belgique 5,6%
Togo 4,2%
Voir plus de pays 50,4%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président: Patrice TALON (depuis le 6 avril 2016) - le président est à la fois chef de l'Etat et chef du gouvernement
Les prochaines élections
Présidentielle: Avril 2026
Assemblée nationale: Avril 2023
Les principaux partis politiques
Le Bénin est officiellement un pays multipartite, mais les partis d'opposition n'ont aucune chance réelle d'accéder au pouvoir. Les principaux partis sont :

Alliance pour un Bénin triomphant ou ABT : leader Abdoulaye BIO TCHANE
Mouvement Africain pour le Développement et le Progrès ou MADEP : leader Sefou FAGBOHOUN
Bénin Renaissance ou RB : leader Lehady SOGLO
Force cauri pour un Bénin émergent ou FCBE : leader Yayi BONI
Parti du Renouveau Démocratique ou PRD : leader Adrien HOUNGBEDJI
Alliance Nationale pour le Développement et la Démocratie ou AND : leader Valentin Aditi HOUDE
Rallye Nouvelle Conscience ou NC : leader Pascal KOUPAKI
Réveil Patriotique ou RP : leader Janvier YAHOUEDEOU
Parti social-démocrate ou PSD : leader Emmanuel GOLOU
Sun Alliance ou AS : dirigeant Sacca LAFIA
Union Makes the Nation ou ONU : leader Adrien HOUNGBEDJI (dont PRD, MADEP)
Forces Démocratiques Unies ou FDU : chef Mathurin NAGO
Le pouvoir exécutif
Le Président de la République est élu pour un mandat de cinq ans au suffrage universel à scrutin majoritaire uninominal en deux tours, pour un maximum de deux mandats (consécutifs ou non). Il est le chef de l'État, le titulaire du pouvoir exécutif, le chef du gouvernement et, à ce titre, il détermine et dirige la politique de la nation (art. 54). Après avis consultatif de l'Assemblée nationale, le président nomme les membres du gouvernement
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif au Bénin appartient au Parlement, qui est composé d'une seule chambre appelée l'Assemblée nationale. Il est composé de 83 députés élus tous les quatre ans au scrutin proportionnel dans 24 circonscriptions plurinominales.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
To find out about the latest status of the COVID19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID19 disease in Benin, please visit the Beninese government platform with the official data. The platform provides a daily epidemiological update, which includes key national figures.
For the international outlook you can consult the latest
situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in Benin and the current sanitary measures in vigour, please consult the Beninese government platform including the up-to-date information on the containment measures put in place and public health recommendations.
Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.

The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export
So far, no restrictions have been imposed on imports or exports in the Republic of Benin. For information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual import and export restrictions, if applicable), please consult the Beninese government platform.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Benin on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
So far, no information on the economic recovery plan to deal with the consequences of the COVID19 pandemic on the Beninese economy has been published on the official websites of the Beninese government.
For a general overview of the main economic policy measures (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Beninese government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Benin in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
The country's official sources do not provide information on specific business support programmes following the coronavirus epidemic outbreak.
For a general overview of international SME support policies in response to the COVID-19 epidemic, please refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
Plan de soutien aux exportateurs
The country's government official sources do not provide information with regards to specific schemes for exporting companies following the coronavirus epidemic outbreak.
 

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