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Contexte politico-économique

La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

L'Argentine a une longue histoire d'instabilité politique et économique - avec des fluctuations de croissance importantes chaque année. En 2022, le pays a enregistré une croissance du PIB estimée à 4 %, principalement grâce à la consommation privée et à la reprise des secteurs précédemment touchés par la pandémie. Toutefois, la deuxième économie d'Amérique du Sud devrait connaître une croissance plus lente dans les années à venir, le FMI prévoyant une croissance du PIB de 2 % pour 2023 et 2024, car le resserrement monétaire et les pressions sur les prix devraient affaiblir les marchés du travail et la consommation privée.

Depuis 1950, l'Argentine a passé 33 % du temps en récession, ce qui la place au deuxième rang mondial derrière la République démocratique du Congo, selon la Banque mondiale. L'inflation structurellement élevée du pays a augmenté en 2022 pour atteindre un taux estimé à 72,4 %, selon le FMI, car une grande partie du déficit budgétaire a été monétisée et le peso s'est déprécié en raison de l'absence de plan économique crédible de la part du gouvernement. Afin de freiner les pressions inflationnistes, le gouvernement a mis en place de nouveaux taux de change, alors qu'il en existe déjà plus de dix dans le pays. Selon le FMI, le solde des administrations publiques en Argentine représentait, selon les estimations, -3,8 % du PIB, tandis que la dette publique atteignait 76 % en 2022. En outre, le pays a progressé dans la renégociation de sa dette de 40 milliards de dollars US avec le FMI, et est parvenu à un accord en 2022. Ainsi, le pays devrait continuer sur sa lancée pour réduire le déséquilibre macroéconomique et rétablir l'ordre budgétaire dans les années à venir. Bien que la pandémie ait eu un impact significatif sur l'économie argentine, le pays se redresse, le gouvernement mettant en œuvre des mesures pour contrer la crise économique provoqué par le COVID-19.

En 2022, le taux de chômage en Argentine est tombé à un niveau estimé à 6,9 %, ce qui correspond à la reprise économique que le pays a connue, et il devrait rester stable en 2023 et 2024. Cependant, même si l'emploi formel a augmenté, l'informalité élevée du travail reste une préoccupation dans le pays. Le gouvernement argentin a rencontré des difficultés pour lutter contre les niveaux élevés de pauvreté, qui touche plus de 40% de la population. La situation sociale du pays est caractérisée par des tensions sous-jacentes constantes entre le gouvernement et les syndicats au sujet des réformes annoncées. Le pays est également divisé entre les autorités centrales et décentralisées au sujet de la répartition des recettes fédérales. Les réseaux d'infrastructures nécessitent davantage d'investissements car l'accès à l'électricité et à l'eau dans les zones rurales n'est pas toujours assuré.

 
Indicateurs de croissance 202020212022 (E)2023 (E)2024 (E)
PIB (milliards USD) 389,06486,70632,24641,10638,58
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -9,910,45,20,22,0
PIB par habitant (USD) 8.57210.61713.65513.70913.520
Solde des finances publiques (en % du PIB) -5,2-3,5-4,2-3,7-3,5
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 102,880,984,576,373,6
Taux d'inflation (%) 42,048,472,498,660,1
Taux de chômage (% de la population active) 11,68,87,07,67,4
Balance des transactions courantes (milliards USD) 3,096,74-4,126,325,27
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 0,81,4-0,71,00,8

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Malgré les difficultés économiques qu'elle a rencontré récemment, l'Argentine continue de jouer un rôle important dans l'économie mondiale, notamment en ce qui concerne sa production agricole. Ce secteur repose principalement sur l'élevage, la culture de céréales (blé, maïs et soja transgénique), les agrumes, le tabac, le thé et le raisin (principalement pour la production de vin). L'Argentine est le premier exportateur mondial de produits dérivés du soja et le troisième producteur mondial de ces produits. Le soja et la canne à sucre sont largement cultivés pour la production de biocarburants. En conséquence, le pays est le premier exportateur et le sixième producteur mondial de biodiesel. Le secteur agricole représente 7,1 % du PIB du pays, mais il n'emploie que 0,1 % de la population, selon la Banque mondiale. En outre, étant donné que le pays est riche en ressources énergétiques, l'Argentine dispose également d'un grand potentiel en termes de matières premières : elle est le quatrième producteur de gaz naturel d'Amérique latine, et elle possède la troisième plus grande réserve de gaz de schiste au monde et la quatrième plus grande réserve de lithium. Les exportations agricoles sont une source essentielle de revenus pour l'Argentine, d'autant plus que le pays sort d'une récession qui a été exacerbée par la pandémie. Toutefois, en 2022, l'Argentine a connu la pire sécheresse depuis des décennies, ce qui a eu un impact considérable sur les cultures de blé, de maïs et de soja du pays.

Le secteur industriel s'est largement développé ces dernières années. Selon les dernières données de la Banque mondiale, ce secteur représente 23,6 % du PIB et emploie 21,8 % de la population. La transformation et le conditionnement des aliments - en particulier le conditionnement de la viande, la mouture et la mise en conserve de la farine - et la minoterie sont les principales industries du pays. Le secteur industriel est également dynamique dans les domaines suivants : véhicules automobiles et pièces détachées, biens de consommation durables, textiles, produits chimiques et pétrochimiques, produits pharmaceutiques, imprimerie, métallurgie et acier, machines industrielles et agricoles, électronique et appareils ménagers. L'activité industrielle en Argentine a poursuivi sa croissance en 2022, enregistrant une reprise régulière après les impacts de la pandémie.

Le secteur des services est le principal contributeur au PIB, avec 52,5 %, et il emploie 78,1 % de la main-d'œuvre active. L'Argentine s'est spécialisée dans les domaines des services de haute technologie et est très compétitive dans le développement de logiciels, les centres d'appels, l'énergie nucléaire et le tourisme. Les secteurs de la téléphonie et des TIC connaissent également un développement dynamique, de même que le tourisme, qui est un secteur de plus en plus important. En 2022, le tourisme a connu une croissance importante, la dépréciation du Peso ayant fait du pays une destination attrayante pour les visiteurs étrangers. En conséquence, le nombre de touristes en Argentine a bondi en 2022 pour retrouver son niveau d'avant la pandémie.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 0,1 21,8 78,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 7,1 23,6 52,5
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 0,7 15,3 9,0

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Peso argentin (ARS) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 14,7616,5628,0948,1070,54

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

L'Argentine est un marché relativement fermé au commerce international, qui représentait 33 % de son PIB en 2021 (Banque mondiale). Néanmoins, le gouvernement a essayé de réduire le protectionnisme et le président Fernández cherche à établir une relation mature avec la Chine et les États-Unis. Les principales exportations du pays sont le maïs (10,8 %), les tourteaux et autres résidus solides (9,4 %), l'huile de soja et les graines de soja (6,9 %), les véhicules à moteur (4,1 %), le blé et le méteil (3. 1%); ses principales importations sont des pièces et accessoires automobiles (4,6%), du gaz de pétrole et d'autres hydrocarbures gazeux (4,5%), des fèves de soja (4,2%), du gaz de pétrole et d'autres hydrocarbures gazeux (3,4%), et des appareils téléphoniques (3,2%). Selon les prévisions du FMI relatives au commerce extérieur, le volume des exportations de biens et de services a augmenté de 0,7 % en 2022 et devrait enregistrer une croissance de 3,9 % en 2023, tandis que le volume des importations de biens et de services a augmenté de 14,4 % en 2022 et devrait diminuer à - 4,5 % en 2023.

En tant que membre du Mercosur, le Brésil est le principal partenaire commercial de l'Argentine, tant pour les exportations que pour les importations, suivi par la Chine, les États-Unis, l'Inde, le Chili, le Paraguay et l'Allemagne. Même si les relations entre le Brésil et l'Argentine se sont détériorées pendant le gouvernement de Bolsonaro, les pays se sont rapprochés depuis l'investiture du président brésilien nouvellement élu, Lula, en janvier 2023. À ce titre, les pays cherchent à renforcer leurs liens commerciaux et à introduire une monnaie commune. En outre, même si le Mercosur est fragile, avec une structure institutionnelle faible et des différences idéologiques entre ses membres, le bloc envisage de signer un accord bilatéral avec la Chine dans le but de se moderniser et de s'ouvrir à d'autres régions. En outre, les pays membres du bloc ont fait pression pour intensifier les négociations entre l'UE et le Mercosur et conclure un accord commercial entre ces deux entités économiques.

Selon les dernières données disponibles de l'OMC, l'Argentine a exporté pour 77,9 milliards de dollars de biens en 2021 et a importé pour 63,1 milliards de dollars. Quant aux services, le pays a importé pour 12,8 milliards de dollars et exporté pour 9,3 milliards de dollars. Globalement, les importations ont augmenté de 22 % par rapport à l'année précédente, tandis que les exportations ont augmenté de 9,2 %, ce qui se traduit par une balance commerciale globale de 18,6 milliards de dollars.

 
Valeurs du commerce extérieur 20172018201920202021
Importations de biens (millions USD) 66.93065.48249.12442.35463.185
Exportations de biens (millions USD) 58.62261.78165.11654.88477.935
Importations de services (millions USD) 24.66424.01419.15111.60412.835
Exportations de services (millions USD) 14.52015.05713.9429.2379.359

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20172018201920202021
Commerce extérieur (en % du PIB) 25,330,832,630,233,0
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -5.447-74318.23414.63118.696
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -15.143-9.67813.39112.09215.053
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 15,6-4,5-18,7-18,522,0
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 2,60,69,8-17,79,2
Importations de biens et services (en % du PIB) 14,016,314,713,614,9
Exportations des biens et services (en % du PIB) 11,314,417,916,618,0

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20222023 (e)2024 (e)2025 (e)2026 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) -5,4-8,224,14,14,9
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 12,3-4,215,91,52,0

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
L'Argentine est membre des organisations économiques internationales suivantes : Système économique latino-américain et des Caraïbes, OMC, Mercosur, FMI, G-15, G-20, G-24, G-77, CCI, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe l'Argentine, cliquez ici. L'adhésion de l'Argentine aux organisations internationales est également indiquée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par l'Argentine peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)		 2021
Brésil 15,1%
Chine 7,9%
Etats-Unis 6,4%
Inde 5,5%
Chili 5,4%
Voir plus de pays 59,7%
Principaux fournisseurs
(% des importations)		 2021
Chine 21,4%
Brésil 19,6%
Etats-Unis 9,4%
Paraguay 4,6%
Allemagne 4,0%
Voir plus de pays 41,0%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président-élu : Alberto Fernández (depuis le 10 décembre 2019) ; le président est à la fois chef d'État et chef de gouvernement. 
Les prochaines élections
Présidentielle : octobre 2023
Législative (Sénat et Chambre des députés) : octobre 2023
Le contexte politique actuel
Le président Alberto Fernández, qui a pris ses fonctions en décembre 2019, a été élu sur des promesses de ressusciter l'économie argentine après une longue période de ralentissement économique. Cependant, les impacts économiques et sociaux négatifs de la pandémie et les revers du processus de réouverture ont entraîné une chute importante de sa popularité. En 2021, la position modérée du gouvernement a fait place à l'orientation dure et interventionniste de la vice-présidente Cristina Kirchner. En conséquence, lors des élections législatives, qui ont eu lieu en novembre 2021, le parti péroniste au pouvoir en Argentine a vu sa coalition de centre-gauche perdre sa majorité au Congrès pour la première fois en près de 40 ans. En mars 2022, le Congrès a approuvé un accord de dette de 45 milliards de dollars avec le FMI. Cependant, le FMI n'étant pas une institution populaire parmi les Argentins, l'accord peut encore faire baisser la popularité du président. Néanmoins, l'accord fournira aux investisseurs une certitude juridique et macroéconomique, ce qui constitue un grand pas vers le retour à une croissance forte et une partie importante de la stratégie du président pour attirer de nouveaux investissements tout en traitant le problème de la dette de l'Argentine et en s'attaquant à d'autres problèmes tels que l'inflation, la pauvreté et le chômage. En outre, un désaccord entre Fernandez et Kirchner a ajouté à l'instabilité du pays, puisque la vice-présidente a évincé le premier ministre des finances du pays, Martin Guzman, en juillet 2022, pour avoir tenté de mettre en œuvre un accord avec le FMI qui exigeait une réduction considérable du déficit et un contrôle plus strict de la masse monétaire par la banque centrale. Après son départ, Sergio Massa est devenu ministre de l'économie, de la production et de l'agriculture, avec pour principal objectif de contrôler l'inflation croissante du pays en réduisant les dépenses publiques et en augmentant les réserves de change. À l'approche des élections générales de 2023, la politique et l'économie s'entremêlent de plus en plus, car la situation économique de l'Argentine risque d'avoir un impact sur les scrutins.
Les principaux partis politiques
- Front de tous (Frente de Todos): coalition qui vise à créer une union de tous les partis de centre-gauche et de gauche, du péronisme, du kirchnérisme, de la social-démocratie, du socialisme démocratique et du progressisme
- Together For Change (JxC): anciennement connu sous le nom de Cambiemos. Centre-gauche à centre-droit, coalition de grandes tentes, libéralisme, conservatisme, social-démocratie, péronisme fédéral et démocratie chrétienne
- Consensus fédéral (Consenso Federal): coalition politique centrale, péronisme fédéral et progressisme
- Front de gauche ouvrier (FIT): alliance d'extrême gauche, s'identifie idéologiquement au trotskysme
- Advance Freedom (Avanza Libertad) : coalition de centre-droit, libéralisme économique, conservatisme social
- Nous (NOS) : coalition de droite, nationalisme catholique, conservatisme, populisme de droite
Le pouvoir exécutif
Le pouvoir exécutif est détenu par le Président de la nation argentine et il lui incombe de répondre aux intérêts nationaux. Le Président est le chef du gouvernement et le chef de l'État, la personne responsable de l'administration générale du pays et le commandant en chef des forces armées. Le Président est élu au suffrage universel pour un mandat de quatre ans et peut être réélu pour un autre mandat consécutif. Le vice-président est élu aux côtés du président. Le président nomme les membres du Conseil des ministres.

L'Argentine compte 23 provinces et un district fédéral autonome. Chaque province conserve certains pouvoirs qui n'appartiennent pas au gouvernement fédéral et élit ses propres législateurs et gouverneurs provinciaux.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est détenu par le Congrès national (Congreso Nacional), un organe bicaméral. La Chambre des députés (chambre basse) est composée de 257 membres, élus pour quatre ans au suffrage universel direct et renouvelés par moitié tous les deux ans. Le Sénat (chambre haute) est composé de 72 membres, élus pour six ans au suffrage universel direct, avec un tiers des membres élus tous les deux ans.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Argentina, please visit the Argentine government platform with the official data. Official information on the progress of the epidemic in Argentina is consolidated by the Ministry of Health (in Spanish). The ministry provides a daily epidemiological update, which includes key national figures.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in Argentina and the current sanitary measures in vigour, please consult the Argentine government informative portal on COVID-19 including the up-to-date information on the containment measures put in place and public health recommendations.
Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export
For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the portal of the Argentine Ministry of Economy.

For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Argentina on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique
For the information on the economic recovery scheme put in place by the Argentine government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the Argentine economy, please visit the website of the Ministry of the Economy. The information on the Argentine economic emergency plan is available here.

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Argentine government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Argentina in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises
For the information on the local business support scheme established by the Argentine government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the measures for SMEs established by the Argentine Ministry of Productive Development. For an overview of the measures taken for the tourist sector, refer to the dedicated page on the Argentine government platform (in Spanish).
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
Plan de soutien aux exportateurs
To find out about the support plan for exporters put in place by the Argentine government, please consult the support plan for Argentine exporting companies available on the Argentine Ministry of the Economy website. Further information on the latest plans for Argentine exports is available on the Argentine Agency for Investments and International Trade website.
 

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