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Contexte politico-économique

La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

L'Afrique du Sud a une économie très développée et une infrastructure économique avancée, faisant du pays la première économie africaine et abritant environ les trois quarts des plus grandes entreprises africaines. Le gouvernement national a investi dans d'importantes améliorations politiques pour rétablir la stabilité macroéconomique dans le pays. Même si le gouvernement a déclaré que stimuler la croissance économique, réduire le chômage et éviter les déclassements par les agences de notation constituaient les principales priorités économiques, l'Afrique du Sud est toujours confrontée à une dette publique croissante, à des entreprises publiques inefficaces et à des pressions sur les dépenses, qui ont réduit la compétitivité. Après avoir connu une forte baisse de son PIB en raison de la pandémie de COVID-19 (-6,3%), l'économie sud-africaine a rebondi en 2021 à +4,9% (FMI, 2023) tirée par les exportations et la consommation des ménages (également grâce aux transferts sociaux gouvernementaux et un prélèvement sur l'épargne, dans le cadre du Plan de Reconstruction et de Relance Economique). Des prix élevés soutenus et une forte demande de matières premières ont continué de stimuler les exportations et les recettes publiques en 2022, le FMI prévoyant une croissance de 2,1 %, avant d'atteindre seulement 1,1 % en 2023 (Perspectives économiques et politiques du FMI, octobre 2022).


L'Afrique du Sud a récemment été remplacée par le Nigéria en tant que plus grande économie d'Afrique subsaharienne, mais le pays continue d'être un leader régional. La réponse de l'Afrique du Sud à l'épidémie de Covid-19 a été remarquable dans la région. Cependant, les effets de la crise sont clairement visibles. La dette publique a atteint 68 % du PIB en 2022 et devrait atteindre 70,7 % cette année et 73,7 % en 2024 (FMI, 2023). Les difficultés des entreprises publiques (comme la compagnie d'électricité publique Eskom) sont aggravées par les problèmes des entreprises privées causés par la pandémie. Bien que le gouvernement investisse dans des programmes d'aide, la situation financière des entreprises représente un risque pour les finances publiques. Le déficit budgétaire du pays est tombé à 5,3 % en 2021 et à 5,5 % en 2022, le FMI prévoyant un déficit à 5,7 % en 2023 et 5,8 % en 2024. L'inflation globale, tirée par la hausse des prix des denrées alimentaires et les prix record du carburant, a atteint 6,7 % en 2022 (FMI, 2023) et devrait atteindre en moyenne 5,6 % en 2023 (FocusEconomics, 2023).

Le taux de chômage de l'Afrique du Sud est passé à 34,6 % en 2022 en raison de l'impact économique négatif de la pandémie de COVID-19. Le FMI estime que le taux augmentera encore en 2023 (34,6%) et 2023 (35,6%). De plus, les taux de chômage sont beaucoup plus élevés parmi la population jeune et la majorité noire des Sud-Africains, aggravant encore les inégalités dans un pays considéré comme l'un des plus inégalitaires au monde, où près de la moitié de la population adulte vit dans la pauvreté : selon le Pietermaritzburg Economic Selon le groupe Justice & Dignité, environ 30,4 millions de personnes vivent en dessous du seuil de pauvreté supérieur de 1 268 ZAR. Le groupe estime que 13,8 millions de personnes vivent en dessous du seuil de pauvreté alimentaire.

 
Indicateurs de croissance 202020212022 (E)2023 (E)2024 (E)
PIB (milliards USD) 337,52418,91405,71399,02415,25
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -6,34,92,00,11,8
PIB par habitant (USD) 5.6616.9656.6946.4856.648
Solde des finances publiques (en % du PIB) -5,7-5,0-5,5-6,4-6,4
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 69,069,071,072,374,0
Taux d'inflation (%) 3,34,66,95,84,8
Taux de chômage (% de la population active) 29,234,333,534,734,7
Balance des transactions courantes (milliards USD) 6,6615,40-1,94-9,15-10,91
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 2,03,7-0,5-2,3-2,6

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

L'Afrique du Sud est riche en ressources minérales. Le pays est le premier producteur et exportateur mondial d'or, de platine, de chrome et de manganèse, le deuxième producteur de palladium et le quatrième producteur de diamants, les loyers miniers représentant environ 1,4% du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le platine et le charbon contribuent désormais tous deux plus à la production minière que l'or. Elle produit 80% du platine mondial et possède 60% des réserves mondiales de charbon. Le charbon joue un rôle vital en tant que source d'énergie et contribue de manière significative à l'économie, à la fois par la génération de revenus d'exportation et d'emplois. On pense que d'importantes réserves de pétrole et de gaz sont situées sur la côte, dans l'océan Indien. L'Afrique du Sud possède diverses industries manufacturières et est un chef de file mondial dans plusieurs secteurs spécialisés, notamment le matériel roulant ferroviaire, les carburants synthétiques, les équipements miniers et les machines. Le secteur industriel emploie près d'un quart de la population active (22%) et représente 25,2% du PIB du pays (la fabrication représentant 12% à elle seule).

L'agriculture représente une petite partie du PIB du pays (2,4%) et emploie 5% de la main-d'œuvre du pays, ce qui est relativement faible par rapport aux autres pays africains. L'économie agricole de l'Afrique du Sud est très diversifiée et orientée vers le marché. Le pays est le huitième producteur mondial de vin et le plus grand producteur de maïs et de sucre du continent (8ème producteur mondial). Les céréales et les graines, comme le maïs, le blé, l'orge et le soja, sont les cultures les plus importantes du comté. En tant que tel, le pays produit toutes les principales céréales, à l'exception du riz. Le « Rapport sur les projections des perspectives agricoles 2021-2030 » produit par le Bureau de la politique alimentaire et agricole (BFAP) affirme que le PIB agricole réel du pays pourrait augmenter de 14% d'ici 2030, la valeur de la production brute augmentant de près de 2 milliards USD.

Le secteur des services emploie 73,1% de la population active et représente 62,7% du PIB du pays. Les principaux secteurs de l'économie sont la finance, l'immobilier et les services aux entreprises, suivis des services des administrations publiques. L'Afrique du Sud a une structure financière sophistiquée avec une bourse active qui se classe parmi les 20 premières au monde en termes de capitalisation boursière. Néanmoins, le secteur du tourisme a été particulièrement touché par la pandémie de COVID-19, notamment après la découverte de la mutation « Omicron » du virus dans le pays, qui a provoqué l'imposition d'interdictions de voyager vers l'Afrique du Sud depuis de nombreux pays.

L'activité économique mondiale connaît un ralentissement généralisé et plus prononcé que prévu, avec une inflation plus élevée que celle observée depuis plusieurs décennies. La crise du coût de la vie, le resserrement des conditions financières dans la plupart des régions, l'invasion de l'Ukraine par la Russie et la persistance de la pandémie de COVID-19 pèsent lourdement sur les perspectives. La croissance mondiale devrait ralentir de 6,0 % en 2021 à 3,2 % en 2022 et 2,7 % en 2023, le profil de croissance le plus faible depuis 2001, à l'exception de la crise financière mondiale et de la phase aiguë de la pandémie de COVID-19. L'inflation mondiale devrait passer de 4,7 % en 2021 à 8,8 % en 2022, mais baisser à 6,5 % en 2023 et à 4,1 % d'ici 2024 (Fonds monétaire international - FMI, 2023). L'impact des événements mondiaux de 2022 semble avoir affecté les deux côtés de la plupart des secteurs et des marchés de ce pays pour la troisième année consécutive - les perturbations de la demande se sont heurtées à des problèmes d'approvisionnement - rendant les perspectives à court terme incertaines pour l'agriculture, l'industrie et secteurs des services.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 5,3 22,3 72,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 2,5 24,5 63,0
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 8,8 6,1 4,1

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Rand sud africain (ZAR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 14,7113,3013,2614,4016,47

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

L'Afrique du Sud est très ouverte au commerce international, qui représentait environ 56 % du PIB du pays en 2022 (Banque mondiale, 2023). Le pays exporte principalement du platine (12,6%), de l'or (7,9%), des minerais de fer (7,2%), des véhicules à moteur (5,4%) et du charbon et des combustibles solides similaires (4,6%). Les principales importations sont les huiles de pétrole (12,6%), les appareils de transmission pour la radiotéléphonie (3,6%), les véhicules automobiles (3,1), les médicaments (2,6%) et les unités de machines automatiques de traitement de l'information (2,1% - Comtrade).

Les principaux pays exportateurs d'Afrique du Sud sont la Chine, les États-Unis, l'Allemagne, le Royaume-Uni, le Japon et les Pays-Bas. Un cinquième des importations provient de la Chine, suivie de l'Allemagne, des États-Unis et de l'Inde. L'Afrique du Sud est le plus grand partenaire commercial de l'UE en Afrique : les exportations vers l'UE ont augmenté et se sont diversifiées, le pays passant de produits principalement basés sur les matières premières à un profil d'exportation plus diversifié qui comprend des produits manufacturés (Banque mondiale, 2023). En 2019, l'Union africaine a lancé la phase opérationnelle de la Zone de libre-échange continentale africaine (AfCFTA), établissant un marché unique des biens et des services dans 54 pays, ce qui en fait la plus grande zone de libre-échange au monde en nombre de pays.

Selon les dernières données disponibles de l'OMC, en 2021, l'Afrique du Sud a exporté des produits pour 123,57 milliards USD, tandis qu'elle a importé 113,98 milliards USD de marchandises. Le pays a importé des services pour une valeur totale de 13,3 milliards USD, alors que ses exportations de services au cours de la même année ont atteint 8,8 milliardsUSD. Après avoir enregistré un excédent commercial de 9,5 milliards USD en 2021 (Banque mondiale), l'excédent commercial préliminaire de l'Afrique du Sud pour les 11 mois se terminant fin novembre 2022 était de 187,8 milliards ZAR, moins de la moitié des 402 milliards ZAR enregistrés au cours de la même période en 2022 (South African Revenue Service, janvier 2023).

 
Indicateurs du commerce extérieur 20172018201920202021
Commerce extérieur (en % du PIB) 53,554,654,150,856,2
Balance commerciale (hors services) (millions USD) 4.4171.8472.65017.75330.552
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 4.3491.9352.06815.10226.079
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 1,53,20,4-17,49,5
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) -0,32,7-3,4-11,910,0
Importations de biens et services (en % du PIB) 26,227,126,823,225,0
Exportations des biens et services (en % du PIB) 27,327,627,327,631,2

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20222023 (e)2024 (e)2025 (e)2026 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 7,53,65,75,34,6
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 14,25,95,33,63,6

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
L'Afrique du Sud est membre des organisations économiques internationales suivantes : Union africaine, OMC, G-20, G-24, G-77, CPI, FMI, etc. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe l'Afrique du Sud, cliquez ici. La liste des organisations internationales dont l'Afrique du Sud est membre est également présentée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par l'Afrique du Sud peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)		 2022
Chine 9,6%
Etats-Unis 8,8%
Allemagne 7,3%
Japon 7,0%
Royaume Uni 5,2%
Voir plus de pays 62,1%
Principaux fournisseurs
(% des importations)		 2022
Chine 20,1%
Inde 7,4%
Allemagne 7,3%
Etats-Unis 7,3%
Arabie saoudite 4,0%
Voir plus de pays 53,8%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président : Cyril RAMAPHOSA (depuis février 2018) – ANC ; le président est à la fois chef d'État et chef de gouvernement
Vice-président exécutif : David MABUZA (depuis février 2018) - ANC
Les prochaines élections
Présidentielle : mai 2024
Législative (Conseil national des provinces et Assemblée nationale) : 2024
Le contexte politique actuel
Le président sud-africain Cyril Ramaphosa a été réélu à la tête du parti au pouvoir le Congrès national africain (ANC) en décembre 2022 malgré une série de difficultés politiques et face à des appels à démissionner de la présidence. Il se concentre maintenant sur la reconstruction du soutien public avant les élections de 2024. Le soutien au parti a glissé au milieu des inégalités persistantes dans le pays, mais sa réélection à la tête de l'ANC renforce sa poursuite des réformes économiques et lui ouvre la voie. pour briguer un second mandat à la présidence en 2024. Néanmoins, M. Ramaphosa a de nombreux défis sociaux et économiques à relever en 2023 alors que l'Afrique du Sud connaît des coupures de courant paralysantes de plus de sept heures par jour, un taux de chômage de 35% et des rapports de corruption généralisée.

Malgré la victoire de M. Ramaphosa, l'ANC reste profondément divisé. L'ancien président Jacob Zuma dirige près de la moitié du parti qui s'oppose à Ramaphosa et à sa lutte contre la corruption. M. Mkhize est devenu le chef public de cette faction.
Les principaux partis politiques
- Le Congrès National Africain (ANC) : Parti fondé par Nelson Mandela; au pouvoir depuis la fin de l'apartheid en 1994 ; emporte régulièrement au moins 60 % des suffrages, bien que sa popularité ait chuté de plusieurs points entre 2004 et 2014 ; positionné entre gauche et centre-gauche, mais allié aux aux groupes d'extrême gauche suivants : le Congrès des Syndicats Sud-africains (COSATU) et le Parti Communiste Sud-africain (SACP)
- L'Alliance Démocratique (DA) : opposition officielle, soutient la démocratie libérale et les principes du libre-échange, gagne progressivement en popularité.
- Les Combattants de la Liberté Économique (EFF) : extrême-gauche, marxiste
- Le Parti Inkatha de la Liberté (IFP) : dominé par les zoulous ruraux de la région du KwaZulu-Natal ; fait campagne sur la justice sociale et l'importance des communautés traditionnelles.
Le pouvoir exécutif
Le président est à la fois le chef de l'État et le chef du gouvernement. Le président est élu par l'Assemblée nationale (chambre basse), c'est en général le/la leader du plus grand parti, pour un mandat de cinq ans. Le président est le commandant en chef des forces armées et il nomme le gouvernement.
Le pouvoir législatif
L'Afrique du Sud a une législature bicamérale. Le Conseil national des provinces (la chambre haute) compte 90 sièges, dont 10 membres élus par chacune des neuf législatures provinciales pour un mandat de cinq ans. L'Assemblée nationale (la chambre basse) compte 400 sièges, les membres sont élus directement dans les circonscriptions plurinominales au scrutin de représentation proportionnelle pour un mandat de 5 ans.

Le pouvoir exécutif du gouvernement dépend directement ou indirectement du soutien du Parlement, souvent exprimé par un vote de confiance. Le président peut dissoudre le Parlement si la majorité des membres de l'Assemblée nationale demandent sa dissolution et si cela fait au moins trois ans depuis les dernières élections.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID19 disease in the South Africa, please visit the website of the National Institute for Communicable Diseases (NICD) and the COVID-19 Corona Virus South African Resource Portal with the official data. For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in South Africa and the current sanitary measures in vigour, please consult the Department of Health’s Covid-19 Tool Kit .
Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export
For the up-to-date information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the website of the South African Ministry of Trade, Industry and Competition. The South African Revenue Service (SARS) has issued guidance concerning value added tax (VAT) rules in response to the coronavirus (COVID-19) pandemic.For the updated overview of the introduced trade import and export restrictions and other trade measures (ex. tariffs reductions) due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to South Africa on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For information on the economic recovery scheme put in place by the South African government to address the impact of the COVID19 pandemic on the South African economy, please read Minister of Finance Tito Mboweni’s Media briefing on economy and Coronavirus COVID-19), as well as the "Economic Relief" section on the national official portal SAcoronavirus.co.za. Additional information can be sourced on the page dedicated to South Africa on KPMG's website.
For a general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the South African government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to South Africa in the IMF’s Policy Tracker platform. 
Plan de soutien aux entreprises
For information on the local business support scheme established by the South African government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID19 epidemic on their activity, please consult the South African government’s “Support to business” page. For an overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document. You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
Plan de soutien aux exportateurs

For the up-to-date information on possible support plans for exporters in South Africa, if applicable, please consult the website of the South African Ministry of Trade, Industry and Competition.
 

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